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焦作市中级人民法院涉密人员管理暂行办法

发布时间:2009-09-17 16:56:32


1、 范围

  为了规范涉密人员的管理,落实保密责任,加强保密教育,实行涉密人员签订保密责任书、保密补贴和脱密期制度,特制定本办法。

  本办法适用于本院涉及国家秘密人员的管理。

2 、规范性引用文件

  《中华人民共和国保守国家秘密法》

  《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》

3 定义

  涉密岗位是指在工作中产生、管理、掌握或经常接触国家秘密的工作岗位。涉密人员是指在工作中产生、管理、掌握或经常接触国家秘密的工作人员。涉密人员分为“核心涉密人员”、“重点涉密人员”和“一般涉密人员”三级。

4 职责

4.1 保密办公室负责组织涉密人员的界定、审定以及脱密期的确定;负责组织涉密人员与所保密委员会签订涉密人员保密责任书、保密承诺书;协助有关部门对涉密人员的保密教育、培训;负责组织涉密人员调离和因和私出国(境)的保密审查;负责组织对保密安全责任人履行单位保密安全责任、涉密人员履行保密责任的检查和考核。

4.2 办公室负责涉密人员出国(境)前、外事活动前的保密教育。

4.3 全院各有关部门负责本部门内涉密岗位保密责任并进行监督,负责开展部门内涉密人员上岗、在岗、离岗、重要涉密活动前等各个环节的保密教育和培训。

5 工作要求

5.1 涉密人员界定

5.1.1 各部门负责对本部门涉密岗位、涉密人员进行登记,填写《涉密岗位、人员登记表》报院保密办公室。

5.1.2 保密办公室每年组织核定一次涉密岗位和涉密人员,会同政治部拟定意见,报定密工作领导小组审定,保密委员会主任批准,并负责归案备案。

5.1.3 动态管理

  由于承担新的涉密任务、人员岗位变动、秘密事项密级变更、解密或扩大知悉范围等带来有关涉密人员涉密程度的变化,该涉密人员所在部门要及时将变化情况报保密办公室,最长不得超过一个月。

5.2 涉密人员审查

5.2.1 承担涉密任务、进入涉密岗位的人员,事先需填写《涉密人员审查表》,并由部门领导对其现实政治表现和工作表现签署意见,报保密办公室。

5.2.2 保密办公室负责考评其遵守保密法规制度和纪律的情况,报保密委员会主任(副主任)审批。

5.3 涉密人员保密责任

5.3.1 保守国家秘密关系到国家的安全和利益,是全院干警的共同职责和义务。

  本院保密工作按照“谁主管,谁负责”的原则落实责任制,院长是本所保密工作的第一责任人,分管所领导对本院的保密工作负具体的组织领导责任,部门负责人为本部门保密第一责任人,其他各级领导对业务管辖范围内的保密工作负有领导责任,全院干警均有保守自己知悉、掌握的国家秘密事项和遵守保密管理规定的责任。

5.3.2 涉密人员上岗前与本所保密委员会签订《涉密人员保密责任书》,责任书的时效与涉密人员的岗位期限相对应。涉密部门领导应根据涉密人员所在涉密岗位的实际情况,明确涉密人员应负的保密责任。

5.3.3 履行保密责任情况,应纳入涉密人员日常考核内容,并直接与年度考核挂钩。

5.3.4 按照中央保密委规定,凡履行保密责任不力,严重违反保密规定或泄露国家秘密的,不能提拔任用。

5.4 涉密人员调离和出国(境)保密管理

5.4.1 涉密人员调离涉密岗位、离院或退休前,必须履行相应的秘密载体移交、清退手续,部门领导必须对其进行审核,并进行保密教育,明确保密责任。

5.4.2 涉密人员调离涉密岗位、离院或退休前,必须由保密办公室与其签定《保密承诺书》,明确其所应承担的保密义务后,方可予以办理有关手续。符合实行脱密期管理条件的涉密人员执行脱密期管理制度。

5.4.3 在岗涉密人员和离岗脱密期未满的涉密人员,原则上不得因私出国(境),因特殊情况需要因私出国(境)的,需填写《涉密人员因私出国(境)审批表》,经院保密委员会审批,院长批准。

5.4.4 涉密人员违反保密规定,未履行调离、退休、出国(境)相关手续,或出国(境)逾期不归的,责任部门应及时报保密办公室备案,并按有关规定作出处理。

5.5 脱密期

5.5.1 涉密人员拟调往非国有单位和外国驻华机构,实行脱密期管理制度。

5.5.2 脱密期内,应安排拟调动涉密人员在非涉密岗位工作,并不得接触国家秘密。

5.5.3 保密办公室会同政治部拟定涉密人员脱密期实施意见,保密委员会主任(副主任)审批。 脱密期一般为:核心涉密人员2年;重点涉密人员1年;一般涉密人员6个月。

5.5.4 涉密人员退休前,在其相应的脱密期内仍按涉密人员进行管理。

6 工作记录

  《涉密岗位、人员登记表》、《涉密人员审查表》、《涉密人员保密责任书》、《保密承诺书》、《涉密人员出国(境)审批表》等由保密办公室保存,保存期5年。


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